４月２８日，西安市政府召开汉长安城遗址专项治理工作会议，针对汉城遗址保护区内违章建设的现状，进一步研究保护措施，部署专项治理工作。国家文物局文物执法督察组、陕西省文物局和西安市文物局、公安局、国土资源局、规划局及市委、市政府政策研究室、未央区政府等相关部门参加会议。国家文物局文物执法督察组要求在治理中要查处几起群众反映比较大的重点违章建筑；省文物局刘云辉副局长要求彻底解决好汉城遗址内的遗留问题，为第１５届国际古迹遗址大会在西安召开提供良好的参观环境。西安市政府副市长乔征、副秘书长李小六对专项治理工作做了具体安排。

汉长安城遗址是国家重点文物保护单位，位于西安市西郊的城乡结合部，遗址保护区是西安城西重要的交通要道和城市向西发展的黄金地带。遗址面积３６平方公里，保护区内有４个街道办事处、５４个自然村落和５万余群众。由于汉城遗址在城市发展和建设中的地理位置十分优越，不断成为商业、企业寻找发展商机的地域，也是当地群众利用土地、地域资源寻求经济发展的重要筹码。近年来，保护区的违章建筑和群众的生产劳动对离地表仅几十厘米下的遗址造成破坏的事件屡有发生，对遗址的环境风貌和地下埋藏的文物带来严重威胁。仅２００３年来遗址保管所向各类违章建设单位下发停工通知就多达２００余次。汉长安城遗址内的非法违章建设经媒体报道后，引起了国家文物局和陕西省、西安市各级领导的高度重视，严厉要求有关部门加大查处力度，坚决制止在遗址保护范围内的非法建设，切实保护好汉城遗址的环境风貌和文物安全。未央区政府在市相关部门的积极配合下，领导重视、行动快速、措施得力，及时展开了违章建筑的查处工作。４月２７日，西安市规划局、文物局和未央区政府联合出击，已将遗址保护区内５家占地约为４２００平方米的违章建筑全部拆除。

４月２５日，国家文物局派出文物执法督察组赴陕督察，首先在省文物局召开了汉城遗址情况座谈会，听取文物部门对汉城遗址保护现状和保护措施的情况汇报，交换了如何加强遗址保护工作的具体意见。国家文物局督察组在深入现场调研、督察后指出，西安市文物局要尽快制定汉长安城遗址整体保护方案，今后凡在遗址保护范围内进行建设必须依法经文物、土地、规划等部门审批，遗址内发生重大违反《文物保护法》的事件将以行政不作为追究政府相关部门的责任。西安市政府相关部门和未央区政府在调研、协调的基础上，已对遗址的保护措施提出具体意见：近期计划拆除大刘寨、西马寨煤场等２９处违章建筑；由市国土、规划、文物等部门加强联合执法，坚决制止新的违法建筑出现；由市文物部门抓紧制定“汉长安城遗址保护总体规划”，并拟投入２０００多万元资金实施长乐宫４、５号遗址博物馆等６项保护工程；未央区政府对市文物局实施的保护工程在土地协调、房屋拆迁等方面给予大力支持；通过加大对当地农民的就业培训、发展劳务经济等措施促进群众致富，为遗址保护创造良好的外部环境。

（中国文物报）