1月20日上午,国家文物局局长单霁翔代表中国政府与意大利文化遗产与艺术活动部部长罗科•布提廖内在北京签署了《中意关于防止盗窃、盗掘和非法进出境文物的协定》(以下简称《协定》)及《中国国家文物局与意大利文化遗产与艺术活动部关于文化遗产保护合作的谅解备忘录》(以下简称《合作谅解备忘录》)。
单霁翔在签署仪式上说,文物走私已与军火和毒品走私并列成为世界性难题,给世界许多国家的文化遗产带来了难以估量的损害。中意两国同为文化遗产资源丰富的国家,两国政府签署这项双边协定,不仅是有效阻止两国文物非法流入对方国家及其他国家的重要举措,更向世界表明两国政府共同合作保护人类文化遗产的坚强决心,对于促进国际社会更加重视保护人类共同的文化遗产必将产生积极影响。
《协定》约定双方将根据国内法律以及联合国教科文组织1970年公布的《关于禁止和防止非法进出口文化财产和非法转让其所有权的方法的公约》开展合作,采取预防性、强制性及补救性措施,打击盗窃、盗掘和非法进出境文物的违法犯罪活动。为了保障《协定》的有效执行,双方将及时交换相关信息,加强该领域人员、技术的交流和培训。《协定》约定双方应建立定期磋商制度,解决协定执行过程中遇到的问题,并制定进一步合作计划。《协定》指定由中国国家文物局和意大利文化遗产与艺术活动部分别设立专门机构,负责双方防止盗窃、盗掘和非法进出境文物的具体事务。
单霁翔说,中国政府历来重视打击盗掘、盗窃、贩运和走私文物工作。通过制定和完善有关法律制度,加强各有关部门的协调和合作,加大经费投入,加入有关国际公约,参加多边和双边国际合作,文物被盗掘、盗窃、贩运和走私的势头已经得到了初步有效的遏制。
他说,当前,中国政府及其各有关部门正在进一步加大工作力度,完善各项制度和措施,更严厉地打击盗掘、盗窃、贩运和走私文物的犯罪行为;同时积极开展国际合作,与各有关国家签署防止盗窃、盗掘和非法进出境文物的双边协定,共同严格遵守联合国教科文组织的有关公约。
中意两国在文化遗产保护领域的交流与合作始于1988年,近20年来,取得了有目共睹的成绩。中意《合作谅解备忘录》的签署,不仅约定了在两国文化遗产主管部门间建立经常性交流机制,而且还将通过对两国正在开展和即将开展的合作给予评估、指导和协调,使双方在此领域合作的效益最大化,这表明中意两国在该领域的合作已进入了一个新的阶段。(中国文物报社)